Código de Conducta de la Guardia Civil: Normas de Comportamiento y Decálogo

El Código de Conducta de la Guardia Civil establece las normas de comportamiento que deben observar todos los miembros del cuerpo durante la prestación del servicio. Este documento, fundamental para la oposición a Guardia Civil, comprende los artículos 33 a 50 del Título Segundo (Normas de comportamiento), Capítulo Segundo (Normas de conducta), y culmina con el Decálogo que sintetiza los valores esenciales de la institución.

Relaciones con la Ciudadanía y Autoridades

Artículo 33: Relaciones con la ciudadanía

Los miembros de la Guardia Civil deben esmerarse en sus relaciones con la ciudadanía, mostrando la mayor cortesía y educación. El trato debe ser siempre respetuoso y atento, procurando auxilio y protección cuando la situación lo demande o sea requerido.

En todas sus intervenciones, cuando las circunstancias lo permitan, informarán de forma comprensible a las personas sobre aquellas materias que les afecten directamente o tengan derecho a conocer.

Artículo 34: Relaciones con las autoridades civiles

Se exige respeto, cortesía y colaboración en las relaciones con las autoridades civiles de las distintas administraciones y poderes del Estado, como legítimos representantes de la ciudadanía. Deben cumplir las instrucciones y órdenes de aquellas autoridades de las que dependan jerárquicamente, tanto en organizaciones nacionales como internacionales.

Artículo 35: Auxilio a la Administración de Justicia

Desde su condición de policía judicial, los miembros de la Guardia Civil auxiliarán a jueces y fiscales en las investigaciones encomendadas, respetando siempre su independencia e imparcialidad.

Cooperación Institucional

Artículo 36: Relaciones con otras fuerzas y cuerpos de seguridad

La actuación con otras fuerzas y cuerpos de seguridad se basa en los siguientes principios:

• Cooperación y colaboración recíproca
• Coordinación orgánica
• Lealtad institucional
• Respeto competencial

Artículo 37: Cooperación con las Fuerzas Armadas

Debe mantenerse la máxima disposición a cooperar y colaborar con el personal de las Fuerzas Armadas, aportando capacidades que por su naturaleza militar y preparación policial puedan complementar las misiones encomendadas.

Transparencia e Identificación

Artículo 38: Transparencia y comunicación

Como parte del servicio a la ciudadanía, se colaborará para ofrecer información coherente, veraz y completa de la actividad profesional, observando siempre el deber de reserva.

Artículo 39: Obligación de identificación

Existe la obligación de identificarse cuando se encuentren desempeñando funciones y así lo requieran las autoridades o la ciudadanía.

Excepciones a la identificación:

1. Cuando la naturaleza de las misiones encomendadas lo impida
2. Cuando determinados factores pongan en peligro la misión
3. Cuando exista riesgo para la seguridad propia, del personal o de terceras personas

Prevención y Mando

Artículo 40: Prevención de riesgos laborales

La prevención de accidentes e incidentes durante el servicio será objeto de permanente preocupación para todos los miembros, especialmente para los mandos, quienes deberán cumplir y hacer cumplir rigurosamente las normas de prevención.

Artículo 41: Autoridad y acción del mando

La autoridad en el ejercicio del mando implica:

• Derecho y deber de tomar decisiones
• Dar órdenes y hacerlas cumplir
• Mantener la disciplina
• Administrar los recursos asignados
• Responsabilidad consiguiente

Límite fundamental: El mando no podrá ordenar actos contrarios a la Constitución, a las leyes o que constituyan delito.

El mando debe ejercerse con respeto a la dignidad personal, con firmeza y determinación, sin invadir competencias ajenas. Todo mando tiene el deber de exigir obediencia y el derecho a que se respete su autoridad.

Artículo 42: Liderazgo

Quienes ejercen el mando deben adquirir y mejorar cualidades para un liderazgo eficaz. Como líderes deberán:

• Influir de forma positiva
• Crear un entorno favorable y de cohesión
• Motivar al equipo
• Obtener reconocimiento y aprecio

Elementos del líder ejemplar:

• Prestigio personal
• Dedicación profesional
• Preparación e iniciativa
• Capacidad de decisión
• Preocupación permanente por el personal

Empleo de la Fuerza

Artículo 43: Principios fundamentales

La persuasión y la fuerza moral serán las primeras armas. El recurso a la fuerza física se restringe a aquellos supuestos en los que no exista modo no agresivo de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades o garantizar la seguridad ciudadana.

Cuando sea necesario emplear la fuerza, se hará de forma gradual conforme a los principios:

1. Congruencia: Medios adecuados al fin perseguido
2. Oportunidad: Momento adecuado de aplicación
3. Proporcionalidad: Intensidad equivalente a la amenaza o resistencia

Uso de armas de fuego: Únicamente en situaciones que exista un riesgo racionalmente grave para la vida, integridad física propia o de terceras personas, o circunstancias de grave riesgo para la seguridad ciudadana.

Protección de Víctimas y Detenidos

Artículo 44: Trato a víctimas y colectivos vulnerables

Desde el primer contacto con víctimas o testigos de delitos, se dispensará un trato:

• Respetuoso y personalizado
• Profesional y no discriminatorio
• Garantizando derecho a protección, información, apoyo y asistencia

Se prestará particular atención y especial sensibilidad a:

• Víctimas de violencia de género
• Personas indefensas o especialmente vulnerables
• Minorías en riesgo de exclusión social

Artículo 45: Trato a personas detenidas

La detención debe hacerse de forma respetuosa con la reputación, imagen y dignidad de la persona. Los miembros de la Guardia Civil:

• Velarán por la vida, integridad física y moral de los detenidos
• Respetarán su dignidad
• No permitirán ningún tipo de vejación, maltrato o injuria

Investigaciones y Misiones Especiales

Artículo 46: Conciencia informativa e investigaciones

Las investigaciones deberán ser:

• Rigurosas y exhaustivas
• Imparciales
• Sujetas al principio de legalidad
• Sometidas a control judicial

Debe evitarse la injerencia arbitraria en la vida privada de las personas, velando por su reputación.

Artículo 47: Misiones de carácter militar

Cuando dependan del Ministerio de Defensa y estén integrados en unidades militares, actuarán conforme a las reglas de comportamiento de la Ley Orgánica 9/2011 de derechos y deberes de las Fuerzas Armadas, sin perjuicio del Código de Conducta.

Artículo 48: Acción exterior del Estado

En misiones internacionales de paz, seguridad o apoyo humanitario, serán conscientes de que sus actuaciones influyen en el prestigio de la Guardia Civil y actúan como instrumento de la nación española.

Funciones Especializadas

Artículo 49: Funciones docentes

Los instructores deben ser conscientes de su profunda responsabilidad. Su trabajo docente se basará en:

• Prestigio y ejemplaridad
• Aptitudes pedagógicas
• Sólida formación moral
• Alta competencia profesional

Deben potenciar en los alumnos los principios éticos, la iniciativa y la capacidad de decisión.

Artículo 50: Funciones técnicas, administrativas, logísticas y financieras

Estas funciones deben basarse en los principios de:

• Objetividad e imparcialidad
• Eficacia y eficiencia
• Respeto a los procedimientos
• Defensa de los derechos de las personas

El objetivo es garantizar el normal y continuo funcionamiento de las unidades del Cuerpo.

Decálogo de los Miembros de la Guardia Civil

El Decálogo sintetiza los diez valores fundamentales que definen al guardia civil:

1. Honor

"El honor ha de ser la principal divisa. Debo conservarlo sin mancha. Una vez perdido, no se recobrará jamás."

2. Defensa de España y de la Constitución

"Mi primer deber es defender a España guardando y haciendo guardar la Constitución y las leyes con lealtad al Rey."

3. Dignidad

"Me comportaré siempre con la mayor dignidad como exige el cuerpo al que pertenezco y el uniforme que visto."

4. Respeto de los derechos y libertades

"Respetaré y protegeré los derechos y libertades de las personas con la mayor consideración hacia su vida y dignidad."

5. Integridad

"Actuaré siempre con integridad y rectitud. La satisfacción del deber cumplido será mi mayor recompensa."

6. Vocación de servicio

"Serviré con total dedicación y actuaré con valor, decisión, iniciativa y espíritu de sacrificio."

7. Espíritu benemérito

"Ayudaré siempre a quienes lo necesiten y en especial a las personas más vulnerables o desprotegidas."

8. Lealtad y espíritu de cuerpo

"Con orgullo de ser guardia civil, actuaré con lealtad y compañerismo. Seré fiel a los valores, principios y tradiciones del cuerpo."

9. Disciplina

"Cumpliré mis obligaciones. Obedeceré las órdenes con disciplina, lealtad y responsabilidad."

10. Serenidad y empleo de la fuerza

"Obraré con actitud serena en el peligro. Seré prudente sin debilidad y firme sin violencia."

Conclusión

El Código de Conducta de la Guardia Civil establece un marco completo de normas de comportamiento que abarca desde las relaciones con la ciudadanía hasta el uso de la fuerza, pasando por la cooperación institucional, el liderazgo y las funciones especializadas. El Decálogo condensa estos principios en diez valores fundamentales que todo guardia civil debe interiorizar y practicar: honor, defensa de España, dignidad, respeto a derechos, integridad, vocación de servicio, espíritu benemérito, lealtad, disciplina y serenidad en el empleo de la fuerza.